Структура местного самоуправления

Отрадненский сельсовет образован в 1919 году, и в 2004 году был наделён статусом сельского поселения. Местное самоуправление осуществляется на всей территории Отрадненского сельского поселения, в состав которого входит посёлок Отрадное и село Александровка.

Официальным символом Отрадненского сельского поселения является герб.

gerb 

Органы местного самоуправления Отрадненского сельского поселения

oms

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

1) Совет народных депутатов Отрадненского сельского поселения – представительный орган Отрадненского сельского поселения;

2) Глава Отрадненского сельского поселения;

3) Администрация Отрадненского сельского поселения — исполнительно-распорядительный орган Отрадненского сельского поселения;

4) Ревизионная комиссия Отрадненского сельского поселения — контрольный орган Отрадненского сельского поселения.

2. Глава Отрадненского сельского поселения избирается на муниципальных выборах и возглавляет администрацию Отрадненского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

4. Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Изменение структуры органов местного самоуправления Отрадненского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

6. Решение Совета народных депутатов Отрадненского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов Отрадненского сельского поселения, принявшего указанное решение.

7. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Отрадненского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Отрадненского сельского поселения.

Вопросы местного значения Отрадненского сельского поселения

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Отрадненского сельского поселения;

4) организация в границах Отрадненского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Отрадненского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Отрадненском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Отрадненского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Отрадненского сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Отрадненского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Отрадненского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Отрадненского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Отрадненского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Отрадненского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Отрадненского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Отрадненского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Отрадненском сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Отрадненского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Отрадненского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Отрадненского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Отрадненского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Отрадненского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Отрадненского сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов Отрадненского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Отрадненского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Отрадненского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Отрадненского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Отрадненского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Отрадненского сельского поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Отрадненского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Отрадненского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Отрадненского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Отрадненском сельском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Наряду с вопросами местного значения администрация выполняет ряд функций государственного значения, таких как осуществление нотариальных действий и  ведение воинского учета. Вопросами нотариата в администрации занимается специалист, уполномоченный совершать  нотариальные действия: удостоверение завещаний, доверенностей, свидетельствование подлинности подписи на документах, верности копий, дубликатов.

 Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Отрадненского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Отрадненского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Отрадненского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Вышеуказанные полномочия органов местного самоуправления Отрадненского сельского поселения могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Отрадненского сельского поселения и органами местного самоуправления Новоусманского муниципального района;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Отрадненского сельского поселения, преобразования Отрадненского сельского поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Отрадненского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Отрадненского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Отрадненского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Отрадненского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Отрадненского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2010 года № 190 «О теплоснабжении»;

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, настоящим Уставом.

Добавить комментарий